2.7. SWOT-анализ морехозяйственного комплекса Камчатского края, его глобальных и субрегиональных конкурентных преимуществ и недостатков

Сильные и слабые стороны морехозяйственного комплекса Камчатского края удобнее свести в матрицу SWOT-анализа его конкурентоспособности, из которой наглядно вытекают открывающиеся возможности и сопутствующие им угрозы развитию морской деятельности.

Сильные стороны (S)

1. Богатство и разнообразие морской природно-ресурсной базы, включая ВБР, минеральные и энергетические ресурсы континентального шельфа, а также аттрактивный туристско-рекреационный потенциал, в т.ч. прибрежья
2. Сравнительно высокие качественные характеристики человеческого капитала, в т.ч. кадрового потенциала, включая образовательный уровень
3. Существенный промышленно-производственный потенциал, имеющиеся технологические заделы, в т.ч. в ВПК
4. Относительно низкая стоимость труда
5. Выгодное географическое положение края для развития международного сотрудничества
6. Благоприятные природно-климатические условия для повышения энергоэффективности экономики и социальной сферы, развития альтернативной энергетики, использования возобновляемых источников энергии морского происхождения
7. В целом содействующие комплексному устойчивому развитию морепользования внутренние факторы и условия: административные, институциональные, финансовые и т.д.
8. Достаточно высокая инвестиционная привлекательность комплексных межотраслевых, межрегиональных и международных проектов в области морской деятельности: инфраструктурных, инновационных, социальных и т.д.

Слабые стороны (W)

1. Неравномерность распределения ресурсов; моноспециализация морехозяйственного комплекса и моноструктурный характер региональной экономики в целом
2. Снижение интереса к развитию морской деятельности в обществе; низкий уровень адаптации кадров морских профессий к рыночной среде и ориентации в современных реалиях, их нацеленность на индустриальный тип развития и слабая восприимчивость к внедрению инноваций
3. Сырьевая экпортно-ориентированная модель экономики края; незначительная доля продукции с высокой ВДС; наличие инфраструктурных ограничений росту (в т.ч. неразвитость транспортной инфраструктуры, удаленность от промышленных центров страны, обособленность от транспортной системы России и международных транспортно-логистических коридоров) и инновационных – его качеству
4. Невысокая производительность труда
5. Усугубление отрицательных демографических процессов
6. Преобладание в крае территорий современного вулканизма и повышенной сейсмичности; неприспособленность региональной экономики к возможным глобальным климатическим изменениям; ее низкая энергоэффективность, высокая энергоемкость, а также себестоимость производства генерации и транспортировки электроэнергии
7. Доминирование ведомственного подхода; низкий уровень координации между видами морской деятельности
8. Значительный уровень риска для инвесторов

Возможности (O)

1. Диверсификация морского потенциала; расширение сырьевой базы, ассортимента выпускаемой продукции и услуг; рационализация и интенсификация эксплуатации пространств и ресурсов Мирового океана; снижение доли рыбной промышленности в структуре ВРП и экспорте при общем росте ее объемных показателей, а также удельного веса морехозяйственного комплекса (за счет интенсивного развития туристско-рекреационного бизнеса, элементов сервисной экономики морепользования, освоения минеральных и энергетических ресурсов континентального шельфа, вовлечения в оборот альтернативных, возобновляемых источников энергии морского происхождения и т.д.)
2. Привлечение квалифицированных мигрантов в морехозяйственный комплекс, введение целевой подготовки кадров с гарантированным трудоустройством, повышение производительности труда
3. Создание многофункциональной зоны опережающего развития с целью превращения ее в центр технологического, интеллектуального и финансового притяжения для сопредельных территорий России и других стран субрегиона; формирование морехозяйственного кластера «Авача»; внедрение институциональных инноваций и перспективных форм организации морепользования (ОЭЗ, бизнес-инкубаторы, РЦТТ и т.д.) в интересах увеличения доли производства продукции глубокой переработки, в т.ч. безотходной переработки гидробионтов, включая недоиспользуемые нетрадиционные виды; использование транспортно-транзитного потенциала региона путем позиционирования Петропавловска-Камчатского в качестве конечной точки СМП, внедрения в транспортные схемы экологически совместимых судов, использующих экранный эффект, и паромов скегового типа
4. Массовое привлечение иностранных инвестиций, технологий и способов организации труда в морехозяйственный комплекс
5. Усиление экспортной специализации, стимулируемое окраинным положением, опережающее развитие элементов сервисной экономики субрегионального и глобального значения, включая обслуживание СМП
6. Перевод электроэнергетики на возобновляемые источники энергии морского происхождения и местные виды топлива в интересах самообеспечения и диверсификации топливной корзины и в рамках региональной стратегии адаптации к глобальным климатическим изменениям
7. Переход к комплексному устойчивому развитию морепользования в рамках кластеризации морехозяйственного пространства и имплементации кластерной политики на региональном уровне
8. Инициирование широкого спектра межведомственных, межрегиональных и международных проектов и мегапроектов в области морской деятельности на принципах ГЧП с внедрением различных механизмов аутсорсинга; диверсификация источников и развитие институтов их венчурного финансирования с использованием потенциала государственных институтов развития, ФЦП, межрегионального и международного сотрудничества и т.д.

Угрозы (T)

1. Увеличение пространственной асимметрии в развитии морепользования между отдельными приморскими территориями края; усугубление структурного дисбаланса по степени и приоритетам развития между видами морской деятельности, а также социального расслоения занятых в различных отраслях морехозяйственного комплекса по уровню доходов; деволюция становления цивилизованных рентных отношений в устремления к поиску ренты*
2. Отток высококвалифицированных кадров в другие регионы и в иные секторы экономики, континентальные субъекты и за рубеж; сужение социальной базы морепользования
3. Риск деградации ослабленных кризисом отраслей регионального морехозяйственного комплекса и дальнейшей деиндустриализации
4. Снижение глобальной и субрегиональной конкурентоспособности морского сектора экономики края
5. Формирование мощных финансово-технологических агломераций на приморских территориях других государств, входящих в субрегион, а также их союзов
6. Усиление международно-правовых, экологических, технологических и других ограничений устойчивому развитию морской деятельности края, ужесточение природоохранных стандартов использования альтернативных источников энергии морского происхождения; недоучет вероятных негативных последствий глобальных изменений климата
7. Назревающий конфликт между отдельными видами морской деятельности за добычу и эксплуатацию различных природных ресурсов морского происхождения в одних и тех же акваториях; общее падение эффективности и качества управления морской деятельностью края
8. Недостаточный учет негативных последствий глобального финансового и экономического кризиса, ведущих к сужению инвестиционных возможностей при реализации комплексных проектов (мегапроектов) в области морской деятельности и требующих интенсификации и наращивания межрегионального и международного сотрудничества, а также развития институтов ГЧП; снижение уровня национальной безопасности в стратегических секторах регионального морехозяйственного комплекса и критических инфраструктурах



* Поиск ренты (то есть в рассматриваемом случае – легкой, незаработанной прибыли) означает предельно краткосрочное, спекулятивное экономическое поведение по неформальным нормам и правилам в совокупности с неспособностью к созидательной деятельности, стратегическому прогнозированию и долгосрочному планированию.

далее»» 2.8. Выбор целевого сценария развития морехозяйственного комплекса Камчатского края, предусматривающего комплексный подход к активизации морепользования и сглаживание конфликтогенных интересов всех участников

Содержание

Все статьи