4.4.4. Основные параметры мониторинга и оценки результатов реализации Стратегии

Для обеспечения систематического контроля за ходом реализации Стратегии, а также своевременного внесения в нее корректировок и уточнений должна быть организована система мониторинга показателей достижения целей стратегического развития. Эта система призвана обеспечить сопоставимый анализ фактических и прогнозно-целевых показателей Стратегии, корректную оценку влияния результатов реализации Стратегии на социально-экономическое развитие края.

Ежегодный мониторинг реализации Стратегии социально-экономического развития осуществляется оценкой достижения восьми основных стратегических целей. Каждая цель описана двумя-тремя ключевыми показателями. Достижение целей представлено набором задач, решение каждой из которых также оценивается несколькими показателями (см. таблицу 12).

Таблица 12. Контрольные индикаторы (показатели) стратегического развития Камчатского края до 2025 года

№ п/п Требование к индикатору (показателю) Обоснование

ЦЕЛЬ 1. ЭФФЕКТИВНАЯ И СБАЛАНСИРОВАННАЯ ЭКОНОМИКА

Индикаторы достижения цели

Объем валового регионального продукта, руб. в ценах соответствующих лет

расчетный – на основе данных статистики

1б

Темпы роста ВРП на одного человека, в % к предыдущему году

расчетный – на основе данных статистики

Среднедушевые денежные доходы населения в месяц, руб. в ценах соответствующих лет

статистика

Задача 1.1. Создать новые предприятия в приоритетных секторах экономики, обеспечивающих высокую добавленную стоимость
Показатели выполнения задачи

1.1.а

Доля продукции приоритетных секторов в ВРП,%

исследование и статистика

1.1.б

Количество предприятий, занявшихся производственной деятельностью в приоритетных секторах экономики, ед. в год

исследование

1.1.в

Удельный вес прибыльных предприятий, %

статистика

Задача 1.2. Способствовать формированию кластеров в приоритетных секторах экономики
Показатели выполнения задачи (все показатели задачи 1.2. рассчитываются для каждого из формирующихся кластеров)

1.2.а

Объем отгруженной продукции и оказанных услуг предприятиями кластера, млн. руб.

исследование

Судоремонт
Добыча и переработка морепродуктов
Производство электро- и теплоэнергии
Грузо- и пассажирские перевозки
Туризм и рекреация

1.2.б

Количество занятых в кластере, тыс. чел.

исследование

Судоремонт
Добыча и переработка морепродуктов
Производство электро- и теплоэнергии
Грузо- и пассажирские перевозки
Туризм и рекреация
Задача 1.3. Способствовать развитию предпринимательства
Показатели выполнения задачи

1.3.а

Среднесписочная численность работающих в малом бизнесе, тыс. чел.

статистика

1.3.б

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса,% к предыдущему году в сопоставимых ценах

статистика

ЦЕЛЬ 2. ВЫСОКАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ

Индикаторы достижения цели

Общий объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. руб.

статистика

Доля иностранных инвестиций, направленных в основной капитал, в общем объеме инвестиций в основной капитал,%

исследование

Задача 2.1. Содействовать привлечению стратегических инвесторов
Показатели выполнения задачи

2.1.а

Объем стратегических инвестиций (по сделкам объемом не менее 500 тыс. долл. США) в Камчатском крае, млн. руб.

исследование

2.1.б

Количество региональных компаний, осуществивших публичное размещение ценных бумаг, ед. исследование
Задача 2.2. Обеспечить маркетинг инвестиционных возможностей Камчатского края на международном и российском рынках капитала
Показатели выполнения задачи

2.2.а

Доля респондентов, обладающих информацией о Камчатском крае, необходимой для принятия инвестиционного решения (по опросу 50 ведущих инвестиционных институтов), % исследование

2.2.б

Доля респондентов, считающих низким уровень инвестиционного риска в Камчатском крае (по опросу 50 ведущих инвестиционных институтов), % опрос
Задача 2.3. Развить инвестиционную инфраструктуру (банки, страховые компании, фонды, рейтинговые агентства, консультационные фирмы и др. институты)
Показатели выполнения задачи

2.3.а

Объем предоставленных кредитов нефинансовому сектору, млрд. руб. по данным Центробанка

2.3.б

Объем предоставленных профессиональных услуг для бизнеса (консалтинговые, аудиторские и др.), млн. руб. исследование

ЦЕЛЬ 3. ВЫСОКАЯ СТЕПЕНЬ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

Индикаторы достижения цели

Количество предприятий края, принявших участие в международных выставках или других мероприятиях по продвижению продукции на экспорт, ед. исследование

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по ВЭД (промышленной продукции),% к предыдущему году в сопоставимых ценах статистика

Внешнеторговый оборот на душу населения, тыс. долларов США/чел. статистика
Задача 3.1. Обеспечить вовлечение предприятий и иных организаций края в систему международного и межрегионального разделения труда
Показатели выполнения задачи

3.1.а

Объем вывоза продукции предприятий края в другие регионы России, млрд. руб. исследование

3.1.б

Объем экспорта предприятий края на зарубежные рынки, млн. долл. США статистика

3.1.в

Количество предприятий края, прошедших международную сертификацию качества, ед. исследование
ЦЕЛЬ 4. КАЧЕСТВЕННЫЕ ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЭФФЕКТИВНЫЙ РЫНОК ТРУДА
Индикаторы достижения цели
Численность занятых в экономике, тыс. чел. статистика
Миграционный прирост, 1000 чел. статистика
Естественный прирост населения, 1000 чел. статистика

Задача 4.1. Обеспечить новую структуру экономики кадрами необходимой квалификации

Показатели выполнения задачи

4.1.а Доля работающих с профессиональным образованием, % статистика
4.1.б Доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку (повышение квалификации) в течение года, от общего числа занятых в экономике, % исследование
4.1.в Доля выпускников вузов Камчатского края, трудоустроившихся на территории края, % исследование
ЦЕЛЬ 5. РАЗВИТАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Индикаторы достижения цели

Грузооборот по видам транспорта, млн. тонно-километров статистика
Пассажирооборот по видам транспорта общего пользования, млн. пассажиро-километров статистика
Доля предприятий, удовлетворенных доступностью и качеством энергетической инфраструктуры, % опрос
Доля предприятий, удовлетворенных надежностью и качеством коммунальной инфраструктуры, % опрос

Задача 5.1. Улучшить региональную транспортную доступность

Показатели выполнения задачи

5.1.а Количество регулярных авиарейсов в регионе, ед. исследование
5.1.б Средняя стоимость перелета до Москвы эконом-классом, тыс. руб. исследование

Задача 5.2. Улучшить доступ предприятий Камчатского края к торговой и складской недвижимости

Показатели выполнения задачи

5.2.а Количество торговых площадей в крае, кв.м./тыс. чел. исследование
5.2.б Количество складских площадей в крае, кв.м./тыс. чел. исследование

Задача 5.3. Развить энергетическую инфраструктуру

Показатели выполнения задачи

5.3.а Средний тариф на электрическую энергию для промышленных предприятий, коп./кВт*час. исследование
5.3.б Объем потребления электроэнергии (полезный отпуск по всем группам потребителей/численность населения, КВт*час на человека в год) расчетный – на базе данных статистики
5.3.в Энергообеспеченность края собственными ресурсами (по электрической энергии) % исследование
ЦЕЛЬ 6. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА

Индикаторы достижения цели

Объем инвестиций из федерального центра в геологоразведку, млн. руб. исследование
Общий объем загрязнений на единицу ВРП, тыс.т/млрд. руб. расчетный – на основе данных статистики
Площадь особо охраняемых природных территорий, тыс. га статистика

Задача 6.1. Внедрить эффективные системы управления охраны окружающей среды в Камчатском крае

Показатели выполнения задачи

6.1.а Доля инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды, % расчетный – на базе данных статистики
6.1.б Энергоемкость ВРП, т.у.т./тыс. руб. расчетный – на базе данных статистики
ЦЕЛЬ 7. БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ЖИЗНИ И РАБОТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Индикаторы достижения цели

Уровень бедности (доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума), % статистика
Ожидаемая продолжительность жизни, лет статистика

Задача 7.1. Обеспечить улучшение здоровья населения

Показатели выполнения задачи

7.1.а Доля населения, оценивающего положительно уровень и качество бесплатного медицинского обслуживания населения, % опрос
7.1.б Удельной вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % статистика

Задача 7.2. Обеспечить доступ к качественному образованию

Показатели выполнения задачи

7.2.а Охват образованием детей и молодежи (в возрасте 7-24 года), % расчетный – на базе данных статистики
7.2.б Доля населения, положительно оценивающего уровень дошкольного, среднего и дополнительного образования, % опрос

Задача 7.3. Развить социальную инфраструктуру и обеспечить население базовыми услугами

Показатели выполнения задачи

7.3.а Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения статистика
7.3.б Ввод в действие жилых домов, тыс.кв. м статистика
7.3.в Розничный товарооборот, % к предыдущему году в сопоставимых ценах статистика

Задача 7.4. Обеспечить безопасность населения

Показатели выполнения задачи

7.4.а Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. чел. статистика
7.4.б Доля населения, которое чувствует себя в безопасности на территории Камчатского края, % опрос
ЦЕЛЬ 8. ЭФФЕКТИВНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Индикаторы достижения цели

Уровень удовлетворенности граждан Камчатского края деятельностью органов власти, % опрос
Процент целей, по которым достигнуты запланированные значения в текущем году, % исследование

Задача 8.1. Создать и внедрить систему управления эффективностью органов исполнительной власти

Показатели выполнения задачи

8.1.а Доля органов исполнительной власти (в системе власти края), имеющих утвержденные Доклады о результатах и основных направлениях деятельности, % анализ
8.1.б Доля расходов консолидированного бюджета края, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета, % исследование

Задача 8.2. Повысить уровень использования информационных технологий в исполнительных органах государственной власти Камчатского края и органах местного самоуправления Камчатского края

Показатели выполнения задачи

8.2.а Доля населения Камчатского края, удовлетворенного информационной открытостью власти, % от числа опрошенных опрос
8.2.б Доля органов исполнительной власти, участвующих в процессах регламентного официального электронного взаимодействия (уровень «электронизации» межведомственного взаимодействия), % исследование

Задача 8.3. Повысить качество кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти Камчатского края и муниципальных образований Камчатского края

Показатели выполнения задачи

8.3.а Степень охвата программами профессионального развития государственных гражданских служащих Камчатского края, % ведомственная статистика
8.3.б Уровень удовлетворенности государственных гражданских служащих Камчатского края качеством программ повышения квалификации (средний балл по программе, по пятибалльной шкале) исследование

Показатели стратегического развития выбраны с учетом существующих систем показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, рекомендованных Правительством Российской Федерации:

- унифицированной системы показателей, согласованной Председателем Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадковым письмом от 15 марта 2006 г. № МФ-П11-1013;

- показателей основного и дополнительного перечня показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации №825 от 28 июня 2007 года «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

- иных систем показателей, утвержденных нормативными правовыми актами на федеральном и региональных уровнях.

Все показатели каждой стратегической цели и каждой задачи должны быть «закреплены» за органом исполнительной власти, отвечающим: а) за сбор и предоставление информации, б) за достижения конкретного значения показателя.

Задача разработки для каждого года контрольных значений показателей стратегического развития возлагается на «Отдел программно-целевого управления».

Выбранные показатели и их значения утверждаются Министерством экономического развития Камчатского края.

Источником исходной информации для проведения мониторинга является статистическая информация Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю, ведомственная статистика, результаты опросов и т.д.

Содержание

Все статьи